Algemeen
Voor de lokale heffingen is er per saldo sprake van een voordeel van € 312.000 in het verslagjaar. In de programma's en bij de algemene dekkingsmiddelen wordt dit nader toegelicht.
In de volgende tabel staan de geraamde en werkelijke inkomsten van de lokale heffingen in 2017 samengevat:
Opbrengsten lokale heffingen | Rekening | Primitieve Begroting | Begroting na wijzigingen | Rekening | Verschil | ||
(x € 1.000) | 2016 | 2017 | 2017 | 2017 | 2017 | ||
Baten: | |||||||
0.61 & 0.62 Onroerende zaakbelasting | 8.824 | 9.052 | 9.127 | 8.959 | -168 | ||
7.3 Afvalstoffenheffing | 3.590 | 3.846 | 3.846 | 3.803 | -43 | ||
7.2 Rioolheffing | 2.350 | 2.241 | 2.241 | 2.195 | -46 | ||
0.2 Burgerzaken | 429 | 383 | 383 | 442 | 60 | ||
8.3 Omgevingsvergunningen | 1.027 | 1.097 | 847 | 1.313 | 467 | ||
2.1 Kabels en leidingen | 84 | 63 | 63 | 119 | 56 | ||
3.4 (Water)toeristenbelasting | 884 | 1.037 | 982 | 899 | -83 | ||
3.4 Forensenbelasting | 79 | 182 | 130 | 111 | -19 | ||
3.3 Marktgelden | 24 | 28 | 23 | 23 | |||
7.5 Grafrechten | 360 | 320 | 320 | 381 | 61 | ||
0.64 Hondenbelasting | 259 | 285 | 275 | 276 | 1 | ||
1.2 Openbare orde en veiligheid | 47 | 41 | 41 | 50 | 9 | ||
0.64 Precariorechten | 956 | 915 | 915 | 956 | 41 | ||
0.64 Reclamebelasting | 179 | 190 | 190 | 153 | -37 | ||
Totale opbrengst lokale heffingen | 19.097 | 19.678 | 19.381 | 19.680 | 299 | ||
Belastingbeleid en hoofdlijnen diverse heffingen
Het beleid ten aanzien van de lokale heffingen en het overzicht op hoofdlijnen van diverse heffingen wordt onderstaand toegelicht.
Onroerende zaakbelasting
Bij de begroting 2017 is gebruik gemaakt van de trendmatige verhoging van de WOZ-waarden per 1 januari 2016 van alle woningen/gebouwen in de gemeente Dronten. Deze waarden afgezet tegen de OZB-tarieven leidt tot een begrote opbrengst. Voor 2017 heeft de gemeente € 19.869 meer opbrengsten dan begroot ontvangen voor de OZB eigenaar woningen. Voor OZB gebruiker niet-woningen heeft de gemeente een bedrag van € 187.569 minder ontvangen dan begroot in 2017.
Afvalstoffenheffing
In de onderstaande tabel wordt de 100% kostendekkendheid van de afvalstoffenheffing inzichtelijk gemaakt:
Berekening kostendekkendheid Afvalstoffenheffing | Percentage 2017 | Rekening 2017 | Rekening 2017 |
|---|---|---|---|
Kosten taakveld (incl. omslagrente) | -3.673.790 | ||
Inkomsten taakveld (excl. heffingen) | 1.078.002 | ||
Netto kosten taakveld | -2.595.788 | ||
Overhead (incl. omslagrente) | 78% | -560.033 | |
BTW | 21% | -526.858 | |
Dotatie aan voorziening | -120.341 | ||
Totaal toe te rekenen kosten | -1.207.232 | ||
Totale kosten | -3.803.020 | ||
Opbrengst heffingen | 3.803.019 | ||
Dekkingspercentage | 100% |
Rioolheffing
In de onderstaande tabel wordt de 100% kostendekkendheid van de rioolheffing inzichtelijk gemaakt:
Berekening kostendekkendheid Rioolheffing | Percentage 2017 | Rekening 2017 | Rekening 2017 |
|---|---|---|---|
Kosten taakveld (incl. omslagrente) | -1.777.560 | ||
Inkomsten taakveld (excl. heffingen) | 0 | ||
Netto kosten taakveld | -1.777.560 | ||
Overhead (incl. omslagrente) | 78% | -162.579 | |
BTW | 21% | -190.128 | |
Dotatie aan voorziening | -65.023 | ||
Totaal toe te rekenen kosten | -417.730 | ||
Totale kosten | -2.195.290 | ||
Opbrengst heffingen | 2.195.289 | ||
Dekkingspercentage | 100% |
(Water)Toeristenbelasting
De opbrengst van de toeristenbelasting in 2017 is € 82.786 minder dan begroot. De reden is dat definitieve aanslagen toeristenbelasting worden opgelegd op basis van de aangiften van de ondernemers. De aangiften vinden plaats in het 1e kwartaal van 2018. Op basis van de laatste verwachtingen blijven deze achter bij hetgeen geraamd is.
Forensenbelasting
Forensenbelasting wordt geheven over de waarde van de woning/stacaravan. In het jaar 2017 is € 18.909 minder binnengekomen dan begroot. De reden is dat de opbrengst achterblijft, omdat vakantiebungalows steeds meer als permanente verblijfplaats worden gebruikt en de eigenaren ingeschreven staan in de gemeente Dronten. Daarnaast veroorzaken afschrijvingen van caravans, mobile homes en houten chalets waardevermindering, waardoor de hiervoor op te leggen forensenbelasting lager wordt, conform de staffel.
Marktgelden
Voor een plaats op de weekmarkt dienen leges te worden betaald. Voor het jaar 2017 is € 22.822 ontvangen. Dit is nagenoeg gelijk aan het begrote bedrag.
Aanvullend bieden wij u inzicht in hoe de huidige marktgelden zich verhouden tot de markten van vergelijkbare gemeenten in de omgeving, zoals beantwoord tijdens de raadvragen van de slotrapportage (vraag 24 VVD). In onderstaande tabel kunt u zien dat sprake is van een gedifferentieerd tarief voor de markten in Biddinghuizen en Swifterbant.
Marktgeldverordening 2018 | Dronten | Biddinghuizen | Swifterbant | Emmeloord | Zeewolde | Elburg |
|---|---|---|---|---|---|---|
Marktdag | Woensdag | Woensdag | Dinsdag | Donderdag | Vrijdag | Dinsdag |
Marktkraam van 6 meter | € 564,30 | € 467,70 | € 467,70 | € 713,84 | € 531,00 | € 300,96 |
Elektriciteit: verlichting | € 80,45 | € 80,45 | € 80,45 | |||
Elektriciteit: andere gevallen | € 141,70 | € 141,70 | € 141,70 | |||
Elektriciteit per Kwh | € 0,93 | |||||
Elektriciteit per Kwh < 10 Kw | € 166,95 | |||||
Elektriciteit per Kwh > 10 Kw | € 328,95 | |||||
Per marktdag (jaar = 45 marktdagen) exclusief elektra | € 12,54 | € 10,39 | € 10,39 | € 15,86 | € 11,80 | € 6,69 |
Per marktdag (jaar = 45 marktdagen) inclusief elektra max 10 Kw/marktdag | € 14,33 | € 12,18 | € 12,18 | € 15,86 | € 12,01 | € 10,40 |
Het in behandeling nemen van de aanvraag | € 212,30 | € 212,30 | € 212,30 | € 24,70 | € 59,00 | € 218,15 |
Grafrechten
Voor het jaar 2017 is € 380.964 aan baten begraafplaatsrechten ontvangen. Dit is meer dan begroot. De reden is dat in 2017 18 begrafenissen meer geweest zijn dan vooraf is ingeschat. Tevens zijn er meer mensen die kiezen voor verlenging van de grafrechten dan vooraf is ingeschat.
Hondenbelasting
Voor de hondenbelasting is in 2017 € 522 meer ontvangen dan begroot.
Precariobelasting
In het jaar 2017 is € 955.937 aan opbrengsten precariobelasting binnengekomen. Dit is € 40.937 meer aan opbrengsten dan begroot. Het voorstel is om deze meeropbrengsten te reserveren om de daling van 2022-2025 op te vangen.
Reclamebelasting
Voor reclamebelasting is in 2017 € 37.476 minder ontvangen dan begroot. De reden is dat minder aanslagen zijn opgelegd door GBLT in verband met leegstand. Een nadere analyse over deze effecten wordt in 2018 door GBLT uitgevoerd.